Explicar la configuración diversa de la Convención Constitucional en Chile

Palabras clave: Comportamiento legislativo, proceso constituyente, paridad de género, pueblos indígenas, Chile

Resumen

Uno de los elementos distintivos del proceso constituyente en Chile (2020-2022) fue la enorme diversidad en la composición de la Convención Constitucional. Esto fue producto de un acuerdo parlamentario que estableció normas de paridad de género, escaños reservados para pueblos indígenas, listas de independientes y cuotas para personas con discapacidad. A partir de una metodología cualitativa, estudiamos las motivaciones de los legisladores para generar un cuerpo colegiado más “representativo”. Desmitificamos que el debate legislativo estuviese dominado por el interés normativo de establecer una Convención más diversa. En la racionalidad parlamentaria, las normas aprobadas no constituían una amenaza para sus intereses electorales y de ahí el apoyo brindado a tales regulaciones.

Biografía del autor/a

Claudio Fuentes, Universidad Diego Portales

Claudio Fuentes es Ph.D. en ciencia política (University of North Carolina, Chapel Hill), profesor titular de la Escuela de Ciencia Política de la Universidad Diego Portales. Además es investigador asociado del Centro de Estudios Interculturales e Indígenas (CIIR).

Paola Díaz, Universidad Diego Portales

Paola Díaz es cientista política de la Universidad Diego Portales. Se ha desempeñado como asistente de investigación en el Laboratorio Constitucional de la Universidad. En la actualidad es asistente de investigación en Chile Transparente.

Citas

Activa, 2020 diciembre. Encuesta Pulso Ciudadano. Publicación 835. Santiago: Activa.

Aninat, Cristóbal, et al. (2008) Political Institutions, Policymaking Processes and Policy Outcomes in Chile. En: Stein, E. y M. Tommasi (ed), Policymaking in Latin America. How Politics Shapes Policies. Washington DC: IADB.

Alemán, Eduardo y Patricio Navia (2009). Institutions and the Legislative Success of Strong Presidents: An Analysis of Government Bills in Chile. The Journal of Legislative Studies. Vol 15 (4): 401-419. https://doi.org/10.1080/13572330903302471

Alemán, Eduardo y George Tsebelis (ed.). 2016. Legislative Institutions and Lawmaking in Latin America. Oxford University Press. https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780198777861.001.0001

Bender, Bruce y John Lott (1996). Legislator voting and shirking: A critical review of the literature. Public Choice 87: 67-100. https://doi.org/10.1007/BF00151730

Bronfman, Alan. Presidencialismo y el poder presidencial en el proceso legislative Chileno. Revista Chilena de Derecho. Vol 43 (2): 369-400. http://dx.doi.org/10.4067/S0718-34372016000200002

Cadem, 2019 diciembre. Encuesta plaza pública. Santiago: CADEM.

Cadem, 2020 noviembre. Encuesta plaza pública. Santiago: CADEM.

Campos, Hernán y Patricio Navia (2017). Disciplina legislativa en la Cámara de Diputados de Chile, 2010-2014. Política y Gobierno 24 (1): 81-123. https://www.scielo.org.mx/scielo.php?pid=S1665-20372017000100081&script=sci_abstract&tlng=pt

Carey, John (2009). Legislative voting and accountability. New York: Cambridge University Press.

CEP-Chile. 2019 diciembre. Estudio nacional de opinión pública Nº 84. Santiago: CEP Chile.

CIIR, 2020 abril. Estudio de opinión pública: Pueblos Originarios y nueva Constitución. Santiago: PUC, UDP, AHC.

Díaz, Paola (2020). Poder, presión y participación. Incidencia de grupos de presión en el proceso legislativo para la obtención de representación asegurada en el órgano redactor de la nueva Constitución. Tesis para optar al título de licenciada en ciencia política. Universidad Diego Portales.

Elster, Jon (2012). The Optimal Design of Constituent Assembly. En, H. Landemore y J. Elster: Collective Wisdom. Principles and Mechanisms. New York. Cambridge University Press.

Fuentes, Claudio Ed. (2023). El proceso fallido. La dinámica constituyente en Chile 2020-2022. Santiago: Catalonia.

Grimmer, Justin (2013). Representational Style in Congress. New York: Cambridge University Press.

Jones, Mark et al. (2001). Keeping a Seat in Congress: Provincial Party Bosses and the Survival of Argentine Legislators. Paper presentado al 2001 Annual Meeting of the APSA, Agosto 30, 2001.

MORI 2020, enero. Informe participación electoral, plebiscito 26 de abril 2020. Santiago: MORI, Fundación Ebert, FIEL.

Pauta, 2019. Las propuestas de los especialistas para la Convención Constitucional. 23 de noviembre, 2019. https://www.pauta.cl/politica/las-propuestas-de-los-especialistas-para-la-convencion-constitucional (acceso el 14 de marzo, 2023).

Raimondas, Adriana (2020). Legislators, organizations and ties: Understanding interest groups¡ recognition in the European Parliament. European Journal of Political Research. Vol 60 (3): 560-582. https://doi.org/10.1111/1475-6765.12412

Segovia, Carolina y Ricardo Gamboa. (2019). Neopluralismo “a la chilena”. Grupos de interés en el proceso legislativo. Revista de ciencia política, 39 (1): 25-47. http://dx.doi.org/10.4067/S0718-090X2019000100025

Siavelis, Peter (2000). The President and Congress in Postauthoriarian Chile: Institutional Constraints to Democratic Consolidation. Penn State University Press.

Toloza, Mackarena y Sergio Toro. (2017). Amigos cerca, enemigos más cerca: el gobierno de Sebastián Piñera y las dinámicas legislativas en Chile. Revista Uruguaya de Ciencia Política, 26 (1): 131-139. http://www.scielo.edu.uy/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1688-499X2017000100131&lng=es&tlng=es.

Toro, Sergio (2007). Conducta legislativa ante las iniciativas del ejecutivo: unidad de los bloques políticos en Chile. Revista de Ciencia Política 27 (1): 23-41. http://dx.doi.org/10.4067/S0718-090X2007000200002

Visconti, Giancarlo (2011). Comportamiento diacrónico del Congreso en Chile: ¿Crecimiento o estancamiento de su influencia? Revista de Ciencia Política, 31 (1): 91-115. http://dx.doi.org/10.4067/S0718-090X2011000100005

Zucco, César. (2009). Ideology or What? Legislative Behavior in Multiparty Presidential Settings. Journal of Politics, 71 (3): 1071-1092. https://doi.org/10.1017/S0022381609090896
Publicado
2023-10-18