Federalismo redistributivo: sobrerrepresentación territorial y transferencia de ingresos en el hemisferio occidental

Resumen

Este trabajo explora el efecto de una caracterstica institucional intrnseca a la mayora de los sistemas federales: la sobrerrepresentacin de estados y provincias en cmaras legislativas nacionales. El argumento presentado es que la sobrerrepresentacin territorial efectivamente influye en la asignacin de recursos econmicos distribuidos por los gobiernos centrales en formas que benefician a los estados sobrerrepresentados. Los anlisis estadsticos sugieren que, contrariamente a las expectativas predominantes, la sobrerrepresentacinen las cmaras de diputados tiene un efecto significativamente mayor al de la sobrerrepresentacin en las cmaras de senadores. El argumento se apoya en un estudio comparado de la distribucin regional de fondos de programas de ciparticin federal (revenue sharing) en los Estados Unidos, Mxico, Brasil y Argentina, y en un estudio de caso de la utilizacin de gasto pblico para apuntalar coaliciones electoralesregionales por parte del gobierno del presidente Menem en Argentina entre 1990 y 1995.